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出版专业资格考试第4章出版行政管理复习笔记

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发表于 2012-7-4 07:26:40 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  第一节 出版行政管理概述
  一、出版行政管理的概念
  政府有关行政部门依法对出版活动进行管理的行为。
  我国出版行政管理实行中央和地方分级管理。
  出版行政管理对象,包括各种出版物的出版单位、印刷复制单位、发行单位及制作单位。
  我国出版行政管理的根本任务:1、保障公民享有出版自由的权利 2、保障和规范合法的出版活动 3、培育和规范出版物市场 4、惩处违法出版行为,促进中国特色社会主义出版业的健康发展和繁荣。
  二、实施出版行政管理的法律规范
  实施出版行政管理所依据的法律规范,包括宪法、法律、法规、规章及其他规范性文件,以及我国参加的相关国际条约。
  出版行政管理的法律依据首先是作为根本法的宪法。还有民法、着作权法、保守国家秘密法、广告法,等等。刑法中也有一些具体规定。
  构成出版行政管理行政法规基本框架的七个条例。
  相关规章。
  第二节 对出版单位的管理
  一、国家对出版单位的设立以及变更登记事项和注销的管理规定
  设立:审批制
  变更名称、主办单位或主管机关、业务范围,合并或分立,或报纸、期刊变更名称,均须经新闻出版总署审批同意后,到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。改刊期可有省局代行审批,报总署备案。
  注销:省局办理,报总署备案。
  二、出版单位年检登记制度、领导岗位持证上岗制度
  年检登记制的依据:《出版管理条例》第二十一条。
  年检的具体要求
  单位领导持证(《岗位培训合格证书》)上岗,已列入出版单位年检内容,达不到一定要求的,年检主管机关将视不同情况给予警告或暂缓登记。
  三、出版专业职业资格制度
  基本要求、具体要求
  职业资格的取得、报考条件
  对已获得专业职业资格人员的管理1、每年不少于12天(或72学时)的继续教育 2、每隔三年定期登记3、对违规人员的处理
  第三节 对出版单位业务活动的管理
  图书质量保障体系的三种机制:
  (一)出版管理宏观调控机制
  (二)编辑出版责任机制
  (三)社会监督机制
  ★ 图书质量标准以及图书质量检查方式与相应奖惩措施
  图书质量包括内容、编校、设计、印制四项;分为合格、不合格两个等级。
  年度出版计划备案制度、出版物样本缴送制度
  ★ 重大选题备案制度和特殊选题的专项报批
  ★ 国家关于书号、刊号与版号管理的规定
  第四节
  ★国家对出版物印刷复制活动的管理
  国家实行印刷经营许可制度、音像制品复制经营许可制度、电子出版物复制经营许可制度。
  一、国家对书刊委托印刷双方当事人行为的规定:
  出版单位--1、审核印刷企业资质;2、提供印刷委托书,签订合同
  印刷单位--1、验证、收存印刷委托书;2、印刷前将委托书报所在地省局备案;如接受外省委托,还需报企业所在地省局备案;两年内,存样书备查。
  二、对音像制品复制双方当事人行为的规定:
  音像出版单位--1、审核对方资质;2、复制委托书,及合同;3、30日内上交省局样品及委托书第二联。复制委托书须专人管理,建立使用记录,保存两年。
  复制单位--1、订立合同;2、验证4个证明文件;3、接受委托复制境外音像制品的三个事项4、两年内保存样本、委托合同及相关证明文件副本备查。
  三、 对电子出版物复制双方行为的规定:
  出版单位--1、委托持有《电子出版物复制经营许可证》的复制单位;2、签订合同,提交省局核发、本单位负责人或法人签发的复制委托书,以及着作权人的授权书。
  复制单位--1、签订合同,验证复制委托书及着作权人授权证书。2、两年内留存样本及有关证明文件备查。
  四、合法光盘类出版物复制生产线,均具有新闻出版总署核发的全国统一编制的SID码。
  第五节
  ★国家关于出版物市场的管理规定
  包括适用于出版三要素发行环节的各个环节的国家规定、总发行以及分销的规定,及音像制品发行的特殊规定。
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